全国首家公安环保分局11月25日在昆明成立。11月25日下午，昆明市公安局和昆明市环保局，联合举行了昆明市公安局环境保护分局成立暨揭牌仪式。

　　据了解，新成立的昆明市公安局环境保护分局，将负责全市行政管辖范围内环境保护方面的刑事执法工作，并支持、配合环境保护部门的行政执法活动;预防、制止和侦查违反《中华人民共和国环境保护法》规定、造成重大环境污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的案(事)件。以及其他法律、法规规定的职责。负责筹备相关工作领导小组负责人王中明介绍，目前环保分局的各项工作尚处积极筹备之中。今年年底，大约60名环保警察有望正式履职。下一步，公安机关还将成立专司环保的大队和派出所。

　　据了解，昆明市有关部门已经建立了环保执法的协调机制。其中明确，昆明市公安局设立环境保护分局，负责行政辖区内的环境保护刑事执法工作，专司打击环境保护方面的违法犯罪;昆明市人民检察院设立环境保护检察处，负责办理涉及环境保护方面的犯罪案件起诉，职务犯罪侦查、起诉，支持环境保护公益诉讼;昆明市中级人民法院设立环境保护审判庭，负责审理行政辖区内涉及环境保护的刑事、民事、行政和执行案件。此外，执法协调机制还将建立环境保护公益诉讼的相关制度。

　　新闻解说

　　“罚”与“刑”首次无缝对接

　　“昆明首家在全国成立环保公安分局，弥补了对环保违法行为的行政执法、刑事执法的空白地带，实现了‘罚’与‘刑’之间的无缝对接。”昨天，市环保局副局长高志刚接受采访时说。

　　“违法容易处罚难”一直是查处环境违法行为的症结所在。高志刚分析说，环保部门目前对付环境违法企业的办法主要是停产治理和安装在线实时监测设备，但这么做往往治标不治本，对违法排污企业的处罚力度偏低、不能及时处罚都是环境执法难的主要原因，而创新成立的公安局环保分局，无疑就是要让环境执法“硬”起来，对环境违法者具有极大震慑力。

　　执法是保护环境的重要手段。对此，昆明在加快发展中高度重视环境保护。今年以来，市委、市政府高度重视环境保护执法，首先从人员配置上解决环境执法力量不足的问题。据悉，目前，市环境保护执法监管局人员已新增编制20名，新增14县区市环境监察大队人员编制86名。

　　(来源：昆明日报)